CINOA — международная федерация торговцев антиквариатом и произведениями искусства, является мировым лидером в представлении международной торговли предметами искусства и антиквариата. Международная конфедерация коллекционеров, антикваров и арт-дилеров, членом которой является наш Институт Арт-бизнеса и антиквариата, является членом и партнером CINOA.
CINOA и ЕС: рекомендации к Плану действий по борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей (Action Plan on Trafficking of Cultural Goods).
Деятельность арт-рынка в ЕС и международном пространстве регулируется теми же законами, которым подчиняется вся коммерческая деятельность, что не является достаточно эффективным, так как не учитывает особенности сферы действия. В связи с этим, ассоциация Международная федерация торговцев антиквариатом и произведениями искусства (CINOA) выпустила рекомендации к новому акту Европейского Союза по борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей.
В рекомендациях, предшествующих непосредственно самим комментариям к каждой из статей Плана действий по борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей, CINOA настаивает на расширении законодательной базы, учитывающей специфику сферы применения, а также просит обратить внимание на этические кодексы ассоциаций-членов организации, учитывающие сложившуюся практику и включающие в себя соответствующие и пропорциональные меры должной осмотрительности в отношении покупателей произведений искусства.
Международная федерация торговцев антиквариатом и произведениями искусства также обеспокоены тем, что ЕС уделяет недостаточно внимания роли сектора торговли предметами искусства и антиквариатом. Многие из мер ЕС увеличивают административные задачи и расходы арт-бизнеса, не достигая при этом цели регулирования.
CINOA также обращает внимание европейского законодателя на отчет Art Market Report 2022[1], позволяющий понять, что большую часть арт-рынка все еще занимают связанные с ним мелкие фирмы узкой специализации, такие как дизайнеры стендов, агенты, реставраторы, фотографы, грузоотправители и страховщики, интересы которых будут серьезно ущемлены, если политика не будет учитывать особенности сектора торговли предметами искусства.
В связи с этим, CINOA представляет следующие рекомендации:
- Разработчики политики ЕС, включая правительства государств-членов, при обсуждении разработки новой политики или законодательства должны обеспечить присутствие признанных представителей соответствующего сектора арт-рынка.
- Регулятивные советы или группы, оценивающие влияние предложений, должны сосредоточить внимание на том, насколько данные предложения учитывают проблемы и предложения, поднятые признанными представителями арт-рынка. Все предложения должны проверяться на соответствие четким стандартам доказательности и пропорциональности.
- Должно быть назначено контактное лицо на уровне кабинета министров ЕС, роль которого заключается в отслеживании любых текущих нормативных актов, затрагивающих рынок искусства и антиквариата, с целью сохранения предметов искусства и культурного наследия.
- Все действующие и ожидающие принятия законы о культурных ценностях должны быть пересмотрены с учетом фактов и данных, имеющихся в настоящее время
- Необходимо разработать четкое руководство и рекомендации, чтобы предотвратить неправильное распределение ресурсов в законодательстве, затрагивающем рынок произведений искусства в будущем.
Международная федерация торговцев антиквариатом и произведениями искусства также представила развернутые комментарии к каждому положению Плана действий по борьбе с незаконным оборотом культурных ценностей, с которыми вы можете ознакомиться по ссылке: drive.google.com/…/view